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H公司是一家生產制造企業，產品主要出口歐美市場。
2014年，公司在深圳的發展日益增長，隨著銷量的上升，現有的工廠已經無法滿足生產的需求，而在寸土寸金的深圳，擴大工廠規模成本太高，而且作為小微企業也無法拿到合適的土地再建工廠。于是，總經理白先生決定把生產線搬到臨近的P市，保留深圳的貿易辦公室。
白先生，白手起家的小老板，大專畢業后自考了本科，思維活躍，對商機觸覺敏銳。曾經自創音響箱包，并借此賺得人生中第一桶金，成立了H公司。以前都是小生意，從未受到政府的關注，因此也沒有與政府打交道的經驗。
H公司在P市的生產大樓終于在2015年正式建成，作為當地政府招商引資的成績，許多政府領導都出席了啟動儀式并表示對H公司的支持。公司順順利利地運行著，業務也不錯，偶爾與政府各部門溝通也比較順利，正如習大大在2013年“兩會”期間告誡官員和商人那樣，“官商交往要相敬如賓，不要勾肩搭背”。然而年底統計申報的時候，政府的一些做法讓白先生很困惑。
白先生一大早接到P市經促局小張的電話，說希望來拜訪，了解一下P公司本年的營收，好統計上報。白先生拿出本年的資產負債表，指出本年的營業額是幾千萬。小張沉思了一會兒，提出希望白先生能把營業額報到1個億，這樣政府可以幫H公司申報到P市前20強企業，政府也會給予相應的獎勵。白先生覺得這是虛假申報，心里不太情愿，但是在P市初來乍到，也不想給政府留下一個不配合的印象，于是就同意了。2016年初，H公司的賬戶進賬幾十萬，是P市政府對優秀企業的獎勵資金。與此同時，白先生也聽說P市的領導升官了。
看著賬戶里的幾十萬，白先生覺得心里打鼓，心里盤算著，公司其實也不缺這幾十萬，可是不知道虛報這個事情會不會有什么后果。白先生有幾個擔心：1、營業收入提高了，稅務部門會不會懷疑H公司偷稅漏稅？ 2、P市領導是升官了，可是萬一虛報的事情被查出來了，要追究責任，自己是不是也會被牽連進去？ 3、下一年如果政府繼續要求虛報，甚至數額更大，能夠拒絕嗎？如果拒絕會不會影響H公司在P市的發展？
白先生覺得虛報似乎是一個普遍現象，而且政府也需要給實體企業發放補貼，這個潛規則仿佛是一個雙贏的狀態。可是，對政治的不敏感、對商界規則不清楚使他陷入了深深的困惑之中。他不想自己辛苦創建的公司被動成為政府夸大政績的工具，可是又覺得在中國做生意，確實需要與政府保持良好的關系。
